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文旅产业是山西转型发展的支柱产业。省委十二届十一次全会审议通过的《山西省委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出要“建设文化旅游深度融合发展高地”,部署了充分运用“文旅+”,打造旅游热点门户城市和旅游名城名县名镇名村,全方位提升旅游服务配套功能和服务质量等任务举措。我们要保护好利用好山西深厚历史文化资源和丰富红色文化资源,着力完善现代旅游业体系,发展全域、全季、全龄旅游,丰富高品质旅游产品供给,加快把文化旅游业打造成为支柱产业、民生产业、幸福产业。
省委十二届十一次全会审议通过的《山西省委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确提出,山西要“建设文化旅游深度融合发展高地”。2026年山西省政府工作报告进一步明确,要从实施旅游景区“强基焕新”行动、推动“文旅+”、激活非遗资源、强化科技数智赋能、打造文旅消费新场景等多个方面大力发展文化旅游业。推进文旅产业高质量发展,加快把文化旅游业打造成支柱产业、民生产业、幸福产业,已成为我省实现转型发展的重要抓手。
培优扶强市场主体,筑牢文旅产业支撑。打造文旅“航母式”链主企业,助力文旅市场主体快速做大做强。借助市场化手段,加强与省内外各级部门、各类文旅集团战略协同,深化与文旅产业链上下游资源方、投资方、运营方、服务方的紧密合作,构建起“大景区”“大产业”模式,加快实现文旅资源大整合、行业大整治、服务大升级、协同大发展,加速山西文旅产业链重构、价值链提升和供应链强化,汇聚起山西文旅产业高质量发展的强大市场力量。
强化品牌营销,塑造山西文旅新形象。联动省市县融媒体平台,持续放大“华夏古文明山西好风光”核心品牌影响力。深化跨界合作,联动知名游戏、影视、摄影企业,创意开发现象级文旅产品与网红节目,再造山西文旅爆点。借力千万粉丝级博主、网红导游、山西名人等流量资源,加快培育本土文旅网红达人、推荐官,做大流量经济与粉丝经济。高水平办好旅游发展大会、康养产业大会等重点文旅节会,打造山西特色节庆品牌。实施精准营销,聚焦“黄河金三角”“京津冀”核心客源市场,推出“沿黄旅游带”“康养山西、夏养山西”等跨区域主题文旅活动,扩大山西“朋友圈”。高标准建设太原、大同、晋中、临汾、运城五大微短剧基地,将微短剧打造为文旅品牌传播新载体,实现“一部剧带火一座城、带火一类文旅资源”的传播效应,以小屏幕撬动大产业,让世界看见山西、听见山西。
加强旅游基础设施建设,提升旅游便利度。将机场、高铁站、汽车站提档升级作为城市更新的重点项目,全面整治站场内外环境,整体提升站场服务形象、完善站场服务功能,擦亮入晋门户首站形象。加强“铁公机”+景区小交通骨架建设,重点提升干线公路与景区公路的衔接性,打通“最后一公里”。持续完善黄河、长城、太行三个一号旅游公路沿线驿站、营地、观景区、慢行道等配套设施。推进公共服务配套设施提质,新建或改造旅游集散中心、游客咨询点,覆盖交通枢纽、景区及乡村旅游点。推进旅游厕所、无障碍设施等标准化建设,优化母婴室、无障碍卫生间等细节设计。依托城市、景区、乡村的闲置资源发展特色民宿、美食街区、休闲空间,规范住宿、餐饮卫生标准。
强化科技数智赋能,提升文旅智慧服务水平。加快建设全省文旅数字总门户,建立多部门协同共建和数据共享协调机制,推进山西·文旅云平台和“游山西”App扩容扩能,合力推动文博场馆、交通气象、景区景点、酒店餐饮等公共信息和文旅资源的全要素、全数据入网上云。发挥市场主导作用,推动“互联网+文旅”深度融合,提供入晋旅游“一站式”解决方案,开发云旅游、云演艺、云展览等新业态,让“游山西”App和山西·文旅云平台真正成为文旅数据集成平台、文旅惠民政策实施平台和入晋游客的服务平台,努力实现“管理一张网、运营一平台、服务一机游”智慧旅游服务。
盘活城乡闲置资源,拓宽增收渠道。深入挖掘城市老旧厂区、闲置商铺、城中村闲置院落以及乡村闲置农房、废弃校舍、集体闲置用房等资源价值,坚持因地制宜、分类施策,通过租赁、合作、改造提升等方式,推动闲置资源向文旅消费场景转化。城市端重点打造特色文创街区、非遗工坊、城市民宿、休闲市集等业态,在盘活城市存量空间的同时,为城市居民提供家门口的就业创业岗位,带动灵活就业;乡村端以“三权”分置为基础,鼓励村民以闲置农房入股联营,打造精品民宿、农耕体验小院、乡村书屋、非遗展示点等乡村文旅载体,让村民通过房屋出租、参与经营、就地务工等多种方式增加收入。建立健全闲置资源盘活利益联结机制,推动村集体、经营主体、村民多方共赢,既激活城乡文旅消费新活力,让闲置资源变“资产”,更让群众在资源盘活中拓宽增收路径,实现“资源变现、群众增收”,真正让文旅发展的红利扎根基层、惠及百姓。
深挖红色文旅资源,促进革命老区振兴发展。立足太行、吕梁两大革命老区红色资源富集优势,深挖太行精神、吕梁精神的时代内涵,以红色文旅融合发展为抓手,推动革命老区资源优势转化为发展优势、增收优势。系统梳理国家级、省级红色文物保护单位与红色教育基地资源,打造“烽火太行”“英雄吕梁”等跨区域红色主题旅游专线,构建“红色引领、多点联动、全域覆盖”的红色文旅发展格局,推动红色文旅发展成果精准惠及老区群众,让红色资源成为老区振兴的“动力源”、群众增收的“致富宝”,真正实现“用好一处红色资源,带活一片乡村,富裕一方百姓”。
活化历史文化遗产,筑牢文化自信根基。深挖山西五千年文明富矿,充分利用云冈石窟、平遥古城、五台山三大世界文化遗产以及应县木塔、永济鹳雀楼、晋商大院等历史人文瑰宝资源优势,积极推动静态文化遗产向动态消费体验、文化传播载体、精神滋养阵地转化。聚焦三大世界遗产、长城及黄河国家文化公园等核心资源,打造中华文化标志性旅游目的地和国家级旅游度假区,让群众在游览体验中沉浸式感受三晋文化的深厚底蕴,读懂中华文明的历史脉络,不断增强文化认同感与文化自信。
打造精品文化演艺,充盈群众精神文娱体验。推广《又见平遥》成功运营经验,推进《太行山上》《如梦晋阳》等优秀演艺作品提质增效,打造更多现象级旅游演艺作品。支持《一把酸枣》《于成龙》《立秋》等经典剧目进景区、进街区,不断扩大优秀演艺作品的影响力和覆盖面。联动艺术院团与专业院校力量,打造精品实景剧、沉浸式情景剧,以群众喜闻乐见的形式生动讲述山西故事、传播三晋文化,让文化遗产“活”起来、让文化演艺“火”起来,为人民群众提供高品质、多元化、个性化的精神文娱产品和服务,丰富群众的旅游体验与精神文化生活,不断满足人民群众对美好生活的新期待。
打造多元文化场景,满足全龄精神需求。顺应不同群体的文旅消费需求,围绕“Z世代”“银发族”“她旅游”等目标客群,策划设计“唱游山西”“研学三晋”“重走梁林路”等主题旅游线路,打造差异化、个性化的文旅体验场景。发挥“互联网+文旅”融合优势,开发云旅游、云演艺、云展览等文旅新业态,打破时空限制,让群众随时随地享受优质文化供给。持续打造夜间文旅消费集聚区、旅游休闲街区等沉浸式文化场景,让群众在多元文旅体验中获得精神愉悦与情感满足。(作者为山西文旅〈产业〉规划研究院院长、山西文旅产业规划设计研究院有限公司执行董事兼总经理)
习强调,推进文化和旅游深度融合发展,把文化旅游业培育成为支柱产业。省委十二届十一次全会审议通过的《山西省委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确提出“十五五”时期要把建设文化旅游深度融合发展高地作为重点方向。山西文化旅游资源得天独厚,要立足资源禀赋和比较优势,充分运用“文旅+”,以科技创新赋能,激活数字潜能,以文化创意赋能,塑造优势品牌,推动文旅与康养、农业、工业、商贸、体育等深度融合,与文博、文创、文艺等协同发展,持续优化文旅产品供给,激发文化活力,全力推动文化强省建设迈出新步伐。
科技创新赋能,关键在于以数字思维重构文旅产业的价值创造体系,系统推进文化旅游资源的数字化开发利用,全面重塑文化资源保护、阐释、传播与价值转化的全链条,最终推动文旅产业从传统服务模式向智慧化、沉浸式、可持续的现代生态跃迁。一方面,科技赋能助力文化遗产“数字重生”,依托数字技术,系统性开展文化遗产高精度测绘、三维建模与信息活化,构建动态更新的数字文化基因库。另一方面,科技赋能实现旅游场景“虚实共生”,创新应用VR(虚拟现实)、AR(增强现实)技术、全息投影及沉浸式交互技术,打破物理时空限制,打造线上线下融合的深度体验场域。
科技赋能成为推动山西文旅产业发展的“数字翅膀”。要探索文化和科技融合的有效机制,用互联网思维和信息技术改进文化创作生产流程,实现文化建设数字化赋能、信息化转型。要全面守护好文化根脉,通过对文物进行高精度三维建模与纹理采集,建立永久性数字档案,实现文化遗产的“数字永生”与动态监测。要发展“数字文物库”“虚拟导游”“文旅元宇宙”等新业态,让文旅从“看景听故事”升级为“置身历史长河”的多维体验。比如,太原“晋祠虚拟世界探索之旅”VR体验项目,生动复原了晋祠恢宏壮阔的历史场景与经典故事,让观众置身其中开启一场别开生面的古今对话。
文化的生命力在于创新创造。传统的文化旅游业单纯“靠山吃山、靠水吃水”,造成同质化的审美疲劳以及单一观光游与深度体验需求的不匹配等问题。通过文化创意赋能,既能催化文旅产品迭代,又能重构文旅生态、激活地域潜能的核心引擎,以无限想象力凝练文化精华,塑造独特IP,打造现象级目的地与产品。如故宫创新IP打造之道,文创年营收超15亿元;西安“不夜城”模式,带动了文旅消费狂潮,这些都充分印证了创意对提升文旅竞争力的重要意义。
文化创意赋能就是通过文化挖掘、模式创新,重塑旅游目的地的价值维度,用富有想象力、感染力和时代感的创意,对文化资源进行提炼、转化和表达,塑造山西文旅IP。要打造旅游热点门户,以城市为载体,构建集交通枢纽、文化地标、消费场景于一体的复合型空间,像成都宽窄巷子以“老成都底片+新都市客厅”为定位,将历史街区蜕变为城市文化会客厅。要塑造名城名县名镇名村,深耕地域特色,通过文化创意,让文化基因的独特性和科技创造的丰富性焕发独特魅力,让旅游目的地成为可体验、可传播、可延续的文化符号。
创意不仅能激活沉睡资源,更能通过差异化叙事和沉浸式体验,将地域文化符号升华为具有全国影响力的热点景区,实现名城名县名镇名村的品牌化升级。要发挥好博物馆、纪念馆等作用,开发适应现代消费需求的文创产品,创新文化遗产展示方式,打造覆盖文学、动画、影视、演艺等领域具有IP潜质的文化产品矩阵,以数实融合培育文化消费场景。要培育优秀文化企业和品牌,完善文化生产经营机制,加大政策支持力度,率先在数字内容、影视动漫、工艺美术等优势领域培育优质文化产品和品牌矩阵,支持文旅企业和平台“走出去”,做强文化企业、擦亮文化品牌。
文旅融合只有在“融”字上做文章、求突破,才能让“好风景”与“好故事”相得益彰,才能使人在旅游中感知文化神韵、汲取文化营养。推动文旅产业融合发展,要通过科技、创意的手段,将静态的文化资源转化为动态的文化体验,将抽象的文化符号转化为具体的旅游产品,将丰富的文化内涵转化为可观的旅游价值。其深层次价值在于它并非产业形态的简单叠加,而是文化与价值层面的深度交融,是经济与社会、物质文明与精神文明的有机统一,让旅游不再局限于观光游览,而是成为一种深度体验与精神滋养。
锚定资源禀赋,筑牢文旅融合根基。山西文旅融合的底气,在于五千年文明的积淀。从云冈石窟的北魏佛光、平遥古城的晋商传奇,到太行吕梁的红色基因,再到推光漆器、绛州鼓乐的非遗技艺……这些得天独厚的历史文化资源,是我们的自信之基、动力之源。建设文化旅游深度融合发展高地,首要任务是做好资源的挖掘、保护与活化,让丰富的文化资源转化为鲜活的旅游产品。在遗产保护与旅游利用上,坚持“保护优先、合理开发”。云冈石窟实施文物保护提升、数字云冈升级工程,通过3D复刻、智能导览,让千年石刻细节可触可感;平遥古城打造晋商文化主题沉浸街区,配套《又见平遥》沉浸式演艺,构建“演艺+体验+消费”全链条,成为晋商文化体验标杆。在非遗活态传承上,打破“静态展示”局限,让游客亲手参与制作、现场感受韵律跳动,实现非遗从博物馆藏品到旅游体验项目的转变。在红色文化传承上,打造红色研学线路,运用VR、AR还原历史场景,让红色基因在沉浸式体验中代代相传。同时,黄河、长城、太行三个一号旅游公路构建“快进漫游”交通网络,让全省旅游资源串联成线、全域可游。
创新业态模式,激活文旅融合动能。文旅融合的活力,在于打破产业边界、创新业态场景。以“文旅+”为核心,推动跨界融合,构建多元化、高品质的文旅产业体系,推动观光游向体验游、度假游升级。科技赋能让古建与文化变得更鲜活。借力大数据、VR、AR、裸眼3D等技术,打造数字文博馆、智慧景区。山西博物院推出AR智慧导览,扫描文物触发动态解说,让青铜器“开口讲故事”;《黑神话:悟空》效应下,山西推出“跟着悟空游山西”活动,设计集章打卡、AR互动通关文牒,带火隰县小西天等小众古建目的地,实现“流量”变“留量”。产业融合让文旅边界“拓”得更宽广。推动“文旅+演艺”,打造《又见平遥》《太行山上》《如梦大同》等标杆演艺项目,让游客“入景入戏”触摸三晋文脉;推动“文旅+研学”,依托古建、博物馆、非遗基地开发研学课程;推动“文旅+康养”,结合太行山水、温泉资源,打造晋商文化康养、森林康养等产品,构建全龄友好康养体系;推动“文旅+文创”,孵化原创IP,衍生文创产品,让游客把“山西记忆”带回家;推动“文旅+夜间经济”,建设夜间文旅消费集聚区,打造灯光秀、文创市集、美食街区,拉长消费链条。
完善服务体系,夯实文旅融合支撑。文化旅游深度融合发展高地的成色,在于服务品质与环境保障。要统筹推进公共服务与市场监管,打造主客共享、宜居宜游的文旅环境。在基础设施升级上,完善景区交通网络、游客服务中心、旅游厕所等配套设施,推进智慧化服务全覆盖,实现门票预约、线路导览、应急救援一键通达;创新“交通+文旅”模式,提供租车、景区巴士、低空旅游等服务,构建便捷的出行服务生态。在市场规范上,加强监管力度,保障游客合法权益;规范文旅市场秩序,营造诚信经营、公平竞争的市场环境。在人才培育上,加强导游、讲解员、民宿经营者培训,提升专业素养与文化传播能力,让三晋故事传递得更生动。同时,推动城乡文旅融合,打造主客共享的公共文化空间与旅游休闲空间,让本地居民与外来游客共享文旅融合红利。