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　　：本文《经济学人》社论，文章聚焦特朗普上任数周后通过行政手段强化总统权力、颠覆既有政治规范和秩序所引发的和国体争议。文章认为：1）历史纵深来看，总统扩权是有先例的，例如罗斯福在新政时期；2）然而，特朗普野心更大，其所有休克疗法，对官僚体系震动过大；手段突破法治底线，破坏政治规范与标准，腐蚀整个体制，并可能引发危机，具有持久破坏性；3）特朗普的政策和作为不仅影响政治体制，还有经济后果（例如通胀风险、破坏社会运行）、影响社会契约（福利体系的崩坏）、颠覆国际社会的秩序与规范、破坏美国的盟友关系、不利于美国与中俄等大国的竞争；4）认为美国的权力分立和体系是有历史基础和社会基础的，特朗普的权力扩张终将遭遇司法体系、地方自治和市场规律的制约，只不过时候未到；5）建议共和党“好自为之”、“己所不欲、勿施于人”，避免当年为特朗普的政策所反噬。点评：特朗普一个月以来的政策表现，美国的政治制度和规范，短中期内其实是脆弱的，很多东西被推倒似乎是一夜之间，但从长期看，其韧性又不能被低估。2025.2.22

　　按语：美国刷屏的新闻，特朗普通过社交媒体发帖（一个本身即很缺乏尊重的行为），炒掉了参谋长联席会议主席CQ Brown，这是美国的最高军职（国防部长为文官，参谋长联席会议主席为军职）。美国政治的行政体系里，最上面的官员（如总统）为选举任命；总统有权进一步任命更多的非经选举的官员（“政治任命”/political appointees）接管官僚体系——典型的如内阁部长及副部长等职务。但总统任命的人员也是有限的，为了维持行政部门的稳定性，有些部门、职能及专业岗位会相对稳定，任期会跨越不同的政党政府，典型如美联储主席。国防方面，约定俗成的是，国防部长会在总统换届时重新任命，但参谋长联席会议主席会遵循任期（4年），通常由其干到自然卸任为止。特朗普炒掉参谋长联席会议主席，当然是打破了习惯（虽然不是铁的规则）。这个案子里可以看出几条：

　　1）特朗普政府开始对军职人员进行清洗，刚炒掉的不仅有参谋长联席会议主席，还有海军作战部长和空军副参谋长，预计后面陆续有来。2）特朗普选人用人的第一标准毫无疑问是政治忠诚，只要军职人员和特朗普/国防部长发生意见冲突，下场基本就是解雇。可以合理猜测，CQ Brown 在工作中和新任国防部长赫格塞思合作不尽愉快，不排除有一些摩擦；3）CQ Brown是有明确政见的，公开支持黑人维权运动，政治上是绝对的自由派、，和特朗普/MAGA是政治的两极；4）从能力资质来看，CQ Brown是有能力的，但是确实不能排除他的黑人身份也起了一些作用，只要外界认为黑人身份在其任职中的作用大于0，成了加分因素，就会质疑其能力，究竟是不是因为他是黑人才当上了这个岗位。翻过来，也就很难论证说特朗普炒掉他到底是因为能力问题，还是因为他是黑人。这其实就是DEI本身的问题——它干扰了能力导向的体系，引入了其他一些衡量因素；5）CQ Brown确实在利用自己的影响力推动黑人议程。他可以被视为“DEI”在军中的最高代表，而特朗普现在的目标就是在军队清除DEI，把这个黑人炒掉对于整个军队体系都有震动作用；6）可以自动推测，特朗普替换CQ Brown的人一定是白人，黑人由于种族/肤色问题，相当于能力被“污染”，更难证明自己——你可能需要比别人更出色20%甚至50%才能洗脱“怀疑”，当上同一岗位；7）特朗普对军队进行清洗，出于方方面面的政治考虑，也需要开掉最高军职。既然参谋长联席会议主席都可以在社交媒体上炒掉，那也没有任何人不能被炒掉；8）可以想见，特朗普的做法其实把军队给“党派化”了，而美国是一个两党政治的国家。未来如果政府更替，上台，也只能如法炮制，把特朗普的派系全部换掉。这自然也会削弱军队的延续性与稳定性。

　　按语：本文为来自华盛顿的报道，分析了特朗普政府对华贸易谈判诉求和策略的最新情势。可以看出几点：1）特朗普团队关注中美贸易协议的历史履行情况，主要为中国采购美国商品。一方面特朗普已经明确下了行政命令要求跟进，另一方面这一条应当被认为有历史基础，容易达成；2）中国企业对美国投资是一个极为重要的目标和议题。特朗普本人对意识形态和所谓国家安全问题不以为然，对中国对美投资持开放态度，希望藉此帮助解决美国产业振兴及就业问题；3）特朗普身边的商务部长霍华德·卢特尼克、财政部长斯科特·贝森特及幕僚/朋友埃隆·马斯克都是企业家及商人出身，对中国赴美投资料持欢迎态度；但国务卿马尔科·鲁比奥、国家安全顾问迈克·沃尔兹等建制派/保守派/新保守主义官员则将中国投资视为安全威胁，因此，中国对美国投资可能会在特朗普政府内部引发重大分歧；4）考虑到特朗普历史言行、立场偏好及特征，特朗普本人最终更有可能持开放状态；5）特朗普热衷元首外交，同时注重中国与美国在其他地缘政治领域的合作，因此为贸易谈判提供了更多的机会；6）然而，特朗普是一个非典型政客，成了华盛顿“最最不华华的的政客，他为了达成协议、解决美国产业回流和就业，愿意吸引中国企业赴美投资，但无法改变美国总体华华的政治环境。特朗普四年任期结束后，中国企业就有可能置于投资风险之下，得不到保护“参 考针对 TikTok 的围剿案例）。2025.2.21